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立足电子烟产业法治化规范化发展大局，近年来，山东省烟草专卖局坚持有为政府与有效市场两手并用，严格落实国家局部署要求，通过抓实源头治理、细化过程监管、健全长效机制，精准平衡监管与服务、规范与发展的关系，持续引导辖区电子烟市场主体合规经营、良性发展。
抓实源头治理，严把产业准入与产能关口。严格落实国家电子烟产业政策及“三清单两目录”管控要求，坚决严控新增产能、严防盲目投资和低水平重复建设，杜绝企业以“草本雾化”“医疗器械”等名义变相逃避监管。建立差异化源头监管机制，构建产能预警处置机制，依托“双随机、一公开”监管核查企业生产经营、产能使用、原料采购等关键环节，推动企业产能高效合规利用。
细化过程监管，实现全领域动态管控提质。围绕电子烟生产、流通、销售、出口全链条，构建全方位、常态化过程监管体系。通过信息化手段将电子烟监管主体、监管对象、监管流程等予以固化、整合，制定印发“在销国标电子烟产品目录”，明确合法电子烟产品品牌规格、生产厂家、零售价格，自主研发电子烟监管App，建立零售户电子地图，全面提升市场检查的针对性。
健全长效机制，夯实法治化监管根基。持续完善电子烟监管制度体系，依托行业“1+2+N”电子烟监管制度框架，配套出台30余项制度文件，构建权责清晰、流程规范、闭环高效的监管制度体系。优化监管服务模式，在严格监管的同时，主动为持证企业提供政策宣讲、技术指导、难题纾困等精准服务，妥善解决企业原料短缺、产能调整、许可证延续等实际问题，助力辖区电子烟企业持续健康发展，推动整个行业步入法治化、规范化发展轨道。
聚焦案件攻坚整治，山东省局始终保持涉电子烟违法打击高压态势，聚焦非法产销、出口回流、“上头电子烟”等重点违法领域，依托部门协同、跨区联动、专案攻坚模式，全链条打击各类涉电子烟违法犯罪活动，持续净化全省电子烟市场环境。
对外，他们强化部门协同联动，健全与公安、检察院等单位联动工作机制，通过常态化联席会议、法律研讨等，彻底解决以往电子烟案件司法认定不统一、办案推进难等问题，实现行政执法与刑事司法无缝衔接。对内，深化跨区域协作，立足电子烟违法跨区域、链条化特点，搭建跨省协作平台，召开华东六省一市打假打私联席会议，签署跨省协作备忘录，建立线索互通、案件协查、联合攻坚的跨省监管机制，有效破解省外持证企业在鲁违规经营、异地非法流通等监管难题。
同时，他们还持续开展电子烟市场清理整治“守护”系列专项行动，坚持“有货必有源、有源必有链”的办案理念，深挖非法产供销运全链条，推动案件侦办向生产源头、上游链条延伸。2025年，全省累计查办电子烟行政处罚案件601起、刑事案件50起，查获非法电子烟76.42万个，判刑118人，案件查办数量位居全国前列。
下一步，山东省局将持续保持高压态势，完善常态化监管配套制度，深化与公安、检察院、海关等单位协作，以系统观念探索新路径，以综合治理破解新难题，努力开创电子烟监管新格局，切实维护国家利益和消费者利益。